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路桥:培育发展新动能 走好科技新长征

路桥区贯彻落实市委市政府“打好疫情防控总体战、打赢经济发展翻身仗”精神,迅速部署,制定了科技新长征专项行动工作方案,组建工作专班,加速、加力、加码落实科技人才工作,为实现路桥高质量发展增活力、添动力。

科技支撑发展,人才引领未来。“后疫情”时代,加快科技创新和人才集聚成为地区发展的决定性因素。

日前,路桥区发布《路桥区2020年“深化‘两抓’年打赢经济发展翻身仗”科技新长征行动方案》,为“新时代科技新长征”提供了路线图。

路桥把发展高新技术产业作为落脚点,以提高RD经费支出作为手段,让人才作为科技创新的载体,三者互为依托,相互促进,相辅相成。路桥产业层次和科技企业创新能力得到进一步提升,走出经济高质量发展的突围之路。

“目前公司在卖的产品都是5年前从这里研发出来的,只有不断开展研发创新,才能保持竞争优势。” 该公司负责人阮吉茂说。

“接下来我们想继续把小配件做成大市场,打磨产品的精细度,提升产品的附加值,增加利润空间。”阮吉茂说。不久前,他参加了路南街道举办的“科技新长征”工作部署推进会,在了解到路桥现有的“政策礼包”后,他下定决心今年一定要申报高新技术企业。

今年年初,路桥出台了《关于加快“科技新长征”推动高质量发展的若干政策意见》,奖励重点围绕高新技术企业认定实施,新认定一家高企各类奖励合计超过40万元,再加科技贷款贴息“高企贷”等,形成了高企认定“十大优惠政策”,提高了企业申报的积极性。

在了解企业的申报意向后,4月21日,路桥科技部门、税务部门、路南街道工作人员等组团上门,开展联动服务。各部门详细分析了企业的技术领域、专利情况、高新产品、运营状况等,根据企业的实际状况,开展“一企一案”培育辅导。

高新技术企业培育一直是科技新长征的重中之重。路桥通过引进高新技术产业项目,优化高新产业空间布局,培育科技型中小企业、国家高新技术企业,推动传统产业向高新产业方向发展。高新技术企业从2017年的38家增长到现在的75家,两年就实现了倍增。

今年以来,该区广泛发动镇(街道)和科技中介服务机构力量,对区内企业进行全面排摸梳理,经过科技部门把关后纳入高新技术企业培育库。目前,全区高新技术企业培育库入库企业达到50余家,其中32家确定今年推荐申报,力争高新技术企业总数超过100家。

同时,该区加强对中介服务机构的管理指导,召开专项业务培训,对企业申报材料进行全程指导、全面把关,确保申报成功率。

台州皮休车轮科技有限公司也是今年推荐申报高新技术的企业之一。该公司专做智能装配生产线,自主研发的车架压碗、打标、涂黄油三位一体机,能够实现32秒完成一个车架,比原先的工艺节省20秒,并且只要一个人工,大大降低人工成本。

“按照路桥现有的激励政策,科技中介的服务基本免费,成为高新技术企业后还能获得各类研发补助和税费减免。”台州皮休车轮科技有限公司负责人王志辉说。

“当前,人才工作正处在新一轮‘抢人大战’的窗口期、海外引才形势复杂的挑战期、广大人才大有用武之地的黄金期‘三期叠加’的特殊时期,只有乘势而上、拉长长板、补齐短板,才能牢牢掌握人才工作主动权。”路桥区委书记潘建华表示。

新桥镇“500精英计划”创新创业园里人才济济,有国家青年拔尖人才、浙大教授,有中科院博士,有出国归来的博士等10余名高层次人才。

今年3月,该园区成功升级为市级“500精英计划”园区,共有铭匠精工、铭仁科技、能伟机械等21家企业入驻。

今年是浙江能伟科技有限公司在园区安家的第三个年头,它是省级科技型中小企业、国家级高新技术企业,去年产值达到3000多万元。

2月初,在传统订单放缓的情况下,公司负责人魏伟毅然决定生产口罩机。一台口罩机有两万多个零部件,经过七天七夜的技术攻关,公司首台口罩机终于研发成功。

“在园区内能快速地对接各类资源。从采购原料,到湖北、湖南等地工程师远程绘图,再到浙大台州研究院的技术支持,一个个困扰企业发展的难题迎刃而解。”魏伟说。目前,公司研发的N95口罩机也开始试运行。

今年以来,路桥不断“铺路筑巢”引育高端人才,平台成为引才育才的重要抓手。发挥新桥智能装备产业园成功创建市级“500精英计划”创业创新园的示范作用,大力推进“一镇一平台”建设,并研究制定《路桥区“一镇一平台”三年行动计划(2020-2022)》,全力推进桐屿、路南“500精英计划”创业创新园建设。

此外,该区大力引育孵化器、加速器,鼓励有条件的园区引进知名孵化器进行市场化运营,加速海内外优质创业创新人才团队集聚。已与浙江理工大学合作共建国家技术转移中心,创建中国路桥·美国海外孵化器、深圳“飞地”创新中心,机电产业创新服务综合体进入第三批省级创建名单。

在高层次人才团队引进方面,路桥积极融入全球一体化和长三角一体化发展,出台《路桥区2020年度对接大上海、融入长三角人才一体化方案》,围绕“3+1”产业集群培育,努力与阔控汉殿、浦东新区留联会等在沪人才机构建立合作关系,积极与乌克兰巴顿焊接研究所、比利时中欧科技创新网络等科研院所和人才机构对接合作。

在科技人才引育方面,不断深化“以会引才”“以赛引才”,连续五届承办台州国际人才合作洽谈大会,目前正积极筹备第三届中国·路桥高端智能装备全球创业创新大赛,认真开展百校引才云招聘、空中双选会等引才活动。

去年以来,浙江亿利达风机股份有限公司入选浙江省“万人计划”人才1名,成功培育市级科技创新创业领军团队2个,取得了历史性的突破。通过第六届拔尖人才、第二届特聘专家等评选活动,遴选区拔尖人才25名、区特聘专家10名,新增高技能人才1万余人。

台绣、吐火罗、花样年华……近年来,一批在区域内有较大知名度和影响力的品牌在中国日用品商城孵化壮大。

中国日用品商城在去年成功创建国家级知识产权保护规范化市场后,路桥市场监管局就先后制定出台《商城知识产权纠纷处理办法》《知识产权诚信奖惩制度》等一系列知识产权制度体系。

“我们希望借此鼓励创业者自创品牌,从而提高市场创新驱动发展的生产力、竞争力和凝聚力。”路桥区市场监管局相关负责人说。

目前,区里的市场监管、税务、公安、司法等部门直接入驻市场,全面指导商户入场经营前、中、后环节的知识产权保护规范化管理流程,共指导商户办理各类注册商标900多件。

近年来,路桥通过全面优化知识产权发展、竞争、服务环境,助推知识产权、区域创新和产业发展等有机融合。去年,该区积极深入实施知识产权强县战略,新增发明专利439件,PCT国际专利申请14件,累计共有注册商标近4万件,有效发明专利拥有量1319件;新获批国家知识产权优势企业1家(西马智能科技股份有限公司),新申报市级专利示范企业7家,新增知识产权贯标企业8家。

今年,路桥将开展知识产权混合质押融资省局试点工作,提升企业复合型价值,让企业的“无形资产”和“有形资产”换来更多的“真金白银”。

同时,路桥还重点围绕汽车、机电、智能卫浴三大标志性产业,以创新平台建设为纽带,开展省级机电产业创新服务综合体和农业机械、智能卫浴两家市级产业创新服务综合体建设。

其中,省级机电产业创新服务综合体力争8月底主体建成,目前正在抓紧优化总体推进计划、场所改造提升方案和第三方运营协议,同时积极引进各类科技服务机构。它将重点聚焦电机、农机,辐射带动机电全产业链,为产业高端化、数字化、智能化发展提供有力支撑,目标是打造成省内甚至国内一流的业内创新服务平台。

另外,路桥还重点集聚三大行业产业链薄弱环节、智能制造和数字经济新兴领域,设立区级科技计划专题,优化科技布局。比如疫情期间,路桥启动了新冠防控应急科技攻关专项,对2个项目给予立项支持。

扩大研发投入,是提升区域创新能力的“牛鼻子”。RD经费集中反映了科技投入的规模和水平,是反映科技资源布局、监测地区创新能力的“心电图”。

“根据行动方案,细化分解任务50条,明确了时间节点和责任单位,并将目标任务细化落实到各级各部门,明确时限、一抓到底,确保责任到岗、任务到人,形成‘倒逼压力’。”在科技新长征工作部署会上,路桥区委常委、组织部长范卫东亮出了行动“作战图”。

连日来,路桥区领导带头与科技新长征工作专班一起,连续走访包干区域内的拟申报高新技术企业、上市公司等企业和高层次人才,帮助企业解决实际困难问题。

“在困难的时候注重练内功,加快转型提升技术含量。凡是研发投入达到一定强度的企业,路桥全部给予财政补助,另外通过加计扣除和各类奖补政策,一年预计可以省下不少费用……”路桥区委常委王若嘉详细地叮嘱企业一定要用足现有的政策。

今年,路桥在原有基础上,进一步加大力度,出台了《关于加大全社会研发经费投入的实施意见》,通过进一步强化研发导向的激励机制,全力提高企业RD经费投入强度。

同时,该区把科技中介引入企业,帮助企业全面建立规范研发体系,做细做实研发台账。对于相关费用,通过创新券形式支付,不增加企业负担。目前,7家科技中介正在紧锣密鼓与企业对接服务,5个镇(街道)已经召开相关培训辅导会议,与规上企业进行了全面对接,月底前将做到10个镇(街道)全覆盖。

路桥按照“倾尽全力、顶格努力”的原则,力争今年实现全区规上企业研发活动覆盖率达到100%。

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